世界最大自贸区呼之欲出 10问10答带你看懂RCEP

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11月6日国务院政策例行吹风会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判有关情况表并答记者问。RCEP谈判历时7年过程怎样?中国在谈判中发挥了哪些作用?RCEP哪些好处?……中国政府网、国务院客户端“10问10答”为你带来最全梳理——



01 RCEP谈判的由来?



RCEP谈判于2012年由东盟10个国家发起,邀请澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰6个国家参加,目标是在与哪些国家表态的各个“10+1”自贸协定基础上进一步完善,达成4个多多多多现代的、全面的、高质量的、互惠的新的大型自贸协定。



02 RCEP谈判过程是怎样的?



谈判从2013年正式后后刚结速,到今年已历经7年,在这7年之中先后举行了3次领导人会议、19次部长级会议,28轮正式谈判。在这7年的谈判过程中,各方都做出了巨大努力,克服了一些一些困难,很糙是在过去的一年,各方都展现了强烈的政治意愿,全力加快进程。目前达成的谈判结果充分照顾了各方的利益关切,体现了参与方发展诉求的最大公约数。



此次李克强总理在泰国曼谷出席第三次RCEP领导人会议,会议正式对外表态14个成员国整体上后后结速谈判,这标志着世界上人口最多、成员形状最多元化、发展潜力最大的自贸区建设取得了重大的突破。



03 RCEP何时正式表态?



自贸协定谈判分为文本谈判和市场准入谈判,RCEP文本谈判愿因删剪后后结速,市场准入谈判愿因实质性后后结速,只剩下一些很少的遗留问题图片。领导人在声明里指示谈判团队立即启动文本的审核工作,目标是在2020年表态协定。印度还有一些重要的问题图片尚只有除理,一些国家将与印度一并努力来继续除理哪些问题图片。印度将在哪些问题图片得到圆满除理后后,再决定与非 加入。亲戚亲戚一些人非常欢迎印度不能尽快加入你这些协定。



04 为哪些说RCEP15建成后后愿因是世界上最大的自由贸易区?



根据2018年数据,整体上愿因后后结速谈判的RCEP14个成员国人口达到了22亿,GDP达到29万亿美元,出口额达到5.30万亿美元,吸引的外商投资流量3700亿美元,哪些指标基本都占全球总量的50%左右,有的略少于50%,有的略多于50%。一些一些RCEP15建成后后,愿因是世界上最大的自由贸易区。愿因印度在未来除理有关问题图片加入后后,它的规模还会进一步扩大。



05 RCEP对区域内国家哪些好处?



一是RCEP15是对现有的各个“10+1”自贸协定集体的升级,愿因形成区域内统一的规则体系。有4个多多多多词叫“意大利面条效应”,东盟10个国家和一些4个国家分别签了协定,只有多的协定,原产地规则、投资开放规则、服务贸易规则还会一样,像“意大利面条”一样裹在一并。现在RCEP有4个多多多多集体的升级,形成统一的规则,这对本区域内的工商界和进出口企业还会有极大的便利,它有有助于于降低经营成本,减少经营的不确定风险。



二是有有助于于构建本区域内的供应链和价值链。在你这些区域中间原先是一对一的,现在亲戚亲戚一些人成了集体的区域,形成4个多多多多统一的自由贸易区,这有有助于于本地区内根据比较优势来形成供应链和价值链,对本区域内的商品流动、技术流动、服务流动、资本流动,包括人员跨境流动还会有非常大的好处,形成“贸易创造”效应。本地区内,企业都不能 参与原产地的价值要素,对有有助于于区域内的相互贸易投资有非常大的好处。



三是原先区域外的企业要到这里来投资,要面临着不同的规则,现在区域内的规则统一了,对区域外的投资者来说,进入4个多多多多国家,就愿因进入到整个区域的国家,发展的市场和空间还会大大增长,一些一些有有助于于本地区吸引区域外的投资。



06 RCEP对中国哪些好处?



去年,亲戚亲戚一些人对这14个多多多多国家的出口达到650亿美元,进口达到7500亿美元。去年亲戚亲戚一些人总的贸易额是4.30万亿美元,对这14个多多多多国家的总贸易额就超过1.3万亿美元,占的比重非常高,对于扩大对区域内国家的进出口还会有很大的好处。



中国去年对这14个多多多多国家的投资达到150亿美元,吸引区域内外资达到140亿美元,一些一些你这些规模也是很大的,这对于亲戚亲戚一些人稳外贸、稳外资,发展健康、可持续、平稳的对外贸易和投资关系,意义也是非常大的。



具体来说,对于亲戚亲戚一些人消费者以及对于亲戚亲戚一些人须要依赖哪些地区进口原材料、零部件的企业来说,愿因撤回关税和非关税壁垒,成本就会大大减少,还会从中获益。一些一些,对于亲戚亲戚一些人的企业、对亲戚亲戚一些人的工人、对亲戚亲戚一些人的消费者,还会有很大的好处。



07 RCEP对世界哪些好处?



现在全球的单边主义、保护主义在上升,全球经济下行压力大,贸易增长下行速度 显著下降。在原先的情况表下,RCEP作为本地区区域一体化的重要成果,作为世界上最大的自由贸易协定,愿因对提振世界经济信心、提振投资者信心有很糙大的好处。



从规则领域来说,现在RCEP15方有最发达的国家,有最不发达的国家,经济发展水平迥异,文化背景、政治体制还会一样,只有不同的多样性的国家不能走在一并,达成原先4个多多多多协议,对于未来全球经贸规则的制定也具有重要和深远的意义。



08 怎样看待印度方面的担心?



第一,印度所处于的哪些问题图片,不假使 和珍国的问题图片,假使 和所有的一些的15方都处于的一些问题图片。第二,印度方面有一些产业担心RCEP愿因会增加印度的贸易逆差。



印度在货物贸易方面我觉得有一些逆差,但印度在服务贸易方面是有顺差的。整体来说,印度的老会 项目项下有逆差,但逆差只占到GDP的1.7%,国际上公认的安全区域是老会 项目的逆差在GDP的4%以内,印度现在逆差只有1.7%,应该说它的国际收支是健康的,而且印度最近几年经济发展很更慢,应该说也是值得捷报为什么我写的。



在自贸协定中间,它有一些担心,自贸协定表态了后后,愿因减税,从别的国家进口会多,印度的逆差是还会会增加,对它的产业是与非 影响。对你这些事,自贸协定里有一些专门的区域保障辦法 ,你这些保障辦法 规定,进口国把关税降低后,若进口增长的一些一些,对国内产业有一些损害,则不能 把关税恢复到原先的最惠国待遇的水平。一些一些区域保障辦法 实际上是并都不 安全阀,能除理对国内产业冲击的担心。



签了自贸协定后后,会对一国出口有很大好处,很糙是像RCEP原先区域性的,有14个、16个国家参与的自由贸易协定,会形成4个多多多多区域价值链,会给出口带来很大的好处。举个例子,假定4个多多多多服装,印度愿因现在生产的服装向中国出口,就要交关税,愿因加入了自贸协定后后,区域价值链发挥作用。中国从澳大利亚、新西兰进口羊毛,愿因亲戚亲戚一些人是自贸协定了,是RCEP了,一些一些愿因未来会免税进口羊毛,进口后后在中国织成布料,你这些布料愿因又出口到印度,印度用你这些布料织成服装,这是澳大利亚新西兰的羊毛很好,中国的面料很好,到印度织成服装,印度的劳动力有竞争优势,变成服装后后再出口到韩国、日本、中国等一些国家,都愿因是免税的,原先会有有助于于印度纺织服装业的发展,除理它的就业,对它的出口也是非常有好处的。

中国愿因和不少国家表态了自由贸易协定,哪些国家在与中国表态自贸协定后后,它们对中国的出口增长很更慢。比如说现在南美的智利、秘鲁,澳大利亚、新西兰,包括东盟,中国都已成为哪些国家的最大出口市场,这就得益于自贸协定的表态。一些一些亲戚亲戚一些人理解印度的一些产业会有一些担心,而且RCEP也会给印度产业带来巨大的出口愿因。



09 RCEP你这些自贸协定的质量怎样?



它将是4个多多多多全面的、现代的、高质量的和互惠的自由贸易协定。



首先,它是4个多多多多全面的自贸协定。它有20个章节,包括自贸协定基本的形状,货物贸易、服务贸易、投资准入以及相应的规则。



第二,它是4个多多多多现代的自由贸易协定。亲戚亲戚一些人知道,比如说电子商务在WTO的协定里并未明确体现,愿因当时电子商务还只有几条发展,今天电子商务愿因是国际贸易中的重要形式。亲戚亲戚一些人的协定包括电子商务、知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业等内容。



第三,你这些协定是4个多多多多高质量的自由贸易协定。它在货物贸易方面,整个开放水平达到90%以上。一般来说,高水平的自贸协定达到95%以上,水平稍微低的在50%以上。RCEP货物贸易达到90%以上,比WTO各国的开放水平要高得多。在投资方面,用负面清单的辦法 进行投资准入谈判。



最后,它是4个多多多多互利互惠的自贸协定。这主要体现在货物贸易、服务贸易、投资和规则领域方面都实现了利益平衡。很糙是,你这些协定里还纳入了经济技术协作者等方面的规定,给予了老挝、缅甸、柬埔寨等最不发达国家一些过渡期的安排,包括为哪些成员提供更有利的条件,让亲戚一些人不能更好地融入到区域经济一体化。



10 中国在RCEP谈判中发挥了哪些作用?



对于RCEP谈判中方老会 宽度重视,习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式、二十国领导人峰会、亚信峰会等重要场合,多次呼吁各方尽早达成RCEP协定。习近平主席就RCEP议题多次与相关国家领导人深入交流意见。李克强总理连续三年出席RCEP领导人会议,阐述中方对推动早日达成RCEP协定的主张和看法。在去年第二次RCEP领导人会议上,李克强总理提出了“要踢好临门一脚”的呼吁,这对于谈判增强了信心和动力。



过去几年,中方参加了所有的部级谈判,28轮的技术谈判,中方都只有缺席,而且积极做出亲戚亲戚一些人的贡献,28轮中间有3轮是在中国举办的,在南宁、天津、郑州开了三次会议。部长级会议对RCEP谈判起非常重要的推动作用,今年8月份在北京主办了RCEP的部长级会议,胡春华副总理专门参加会议开幕式,而且作了非常重要的致辞。这次会议对今年后后结速谈判起到提速作用,各方也给予了充分的肯定。作为中方的谈判团队,亲戚亲戚一些人抱着建设性的态度积极参与各项谈判,以“促谈、促合、促成”的精神推动除理谈判的难点问题图片。



中国始终在RCEP谈判中发挥积极的建设性作用,另外,在RCEP谈判中起中心作用的是东盟。这是东盟发起的4个多多多多谈判,2012年邀请6个国家参与的。一些一些在原先多样化的谈判中间,有东盟在起中心作用,这是至关重要的,中方老会 支持东盟在RCEP谈判里所发挥的中心作用。正是东盟的中心作用,使得亲戚亲戚一些人不能克服本地区只有多国家在政治、经济、发展水平、历史传统文化的多样性,最终不能达成4个多多多多共识。亲戚亲戚一些人也会继续支持东盟发挥中心作用,来除理遗留的极少数问题图片,早日完成文本审核,使协议不能如期在2020年表态,使它不能发挥作用,为改善本地区以及世界贸易投资环境做出贡献。